深圳市工伤预防项目评审标准(试行)

一级指标 二级指标 分值 评审要点 评分标准
1.基本情况(9分) 1.1项目基本情况 3 ①内容全面具体,符合申报要求。②申报单位与申报项目匹配。 (1)完全符合:3分。(2)比较符合:2分。(3)基本符合:1.5分。(4)有一项不符合:1分。(5)有二项不符合:0分。
1.2项目负责人基本情况(仅限1人) 6 ①具有工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等方面工作经验两年及以上。②具有工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等方面的专业技术职务任职资格、服务技能(资格)。③具有工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等相关专业本科及以上学历。 (1)①项评分标准:符合,得1分;不符合,得0分。(2)②项评分标准:具有正高级职称,得3分;具有副高级职称,得2分;具有中级职称,得1分;具有初级职称,或者具有职业资格或执业资格的,得0.5分;其它情况不得分。(3)③项评分标准:最高学历为博士研究生,得2分;最高学历为硕士研究生,得1.5分;最高学历为本科,得1分;其它情况不得分。
2.必要性和可行性(20分) 2.1项目背景情况 5 ①提供近两年项目服务范围内的行业或企业工伤发生人数、工伤事故及职业病类别等工伤发生情况的统计。②在工伤发生情况统计基础上,准确分析工伤事故及职业病发生原因。③阐明项目需求和发展情况。 (1)完全符合:5分。(2)比较符合:4分。(3)基本符合:3分。(4)有一项不符合:1-2分。(5)有二项及以上不符合:0分。
2.2项目必要性 5 ①对预防工伤事故和职业病的意义、作用。②对提升职工工伤预防意识和能力的意义、作用。③对增强用人单位履行工伤预防、安全生产、职业病防治主体责任自觉性的意义、作用。④对普及工伤保险、安全生产和职业病防治法律法规政策的意义、作用。 (1)完全符合:5分。(2)比较符合:4分。(3)基本符合:3分。(4)有一项不符合:1-2分。(5)有二项及以上不符合:0分。
2.3项目可行性 7 ①项目实施流程和环节、设备和人员配置、经验、时间安排的可行性分析到位。②项目开展绩效目标和社会经济效益的可行性分析到位。 (1)完全符合:7分。(2)比较符合:6分。(3)基本符合:4-5分。(4)有一项不符合:1-3分。(5)有二项不符合:0分。
2.4实施风险及应对措施 3 ①实施风险分析认识到位。②应对措施合理可行、针对性强。 (1)完全符合:3分。(2)比较符合:2分。(3)基本符合:1.5分。(4)有一项不符合:1分。(5)有二项不符合:0分。
3.实施条件(18分) 3.1硬件条件 2 具备满足项目实施所需的设备、设施等相关硬件条件。 (1)完全符合:2分。(2)比较符合:1.5分。(3)基本符合:1分。(4)不符合:0分。
3.2人员条件 6 ①组建工伤预防项目工作团队。②团队人员(不含项目负责人)具备工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等方面的专业技术职务任职资格、服务技能(资格)。③团队人员(不含项目负责人)具有工伤预防、安全生产、职业卫生、宣传培训等相关专业本科及以上学历。 (1)①项评分标准:符合,得1分;不符合,得0分。(2)②项评分标准:团队人员具有副高级及以上职称的,每1人得1.5分;具有中级职称的,每1人得1分;具有初级职称,或者具有职业资格或执业资格的,每1人得0.5分;其它情况不得分。本小项累计最高得3分。(3)③项评分标准:最高学历为硕士研究生及以上,每1人得1分;最高学历为本科,每1人得0.5分;其它情况不得分。本小项累计最高得2分。
3.3技术条件 8 ①近两年具有工伤预防(含安全生产事故预防、职业病预防)宣传或培训项目的实施经验。②开展项目使用的方法和技术手段等合理、可操作。 (1)①项评分标准:每提供1个项目经验的,得1分,累计最高得5分。(2)②项评分标准:完全符合,得3分;比较符合,得2分;基本符合,得1分;其它情况不得分。
3.4其他相关条件 2 ①有健全的宣传或培训管理组织,设有专职宣传或培训部门。②业务范围包括宣传或培训。 (1)完全符合:2分。(2)有一项不符合:1分。(3)有二项不符合:0分。
4.绩效目标(10分) 4.1定性目标 4 ①符合申报要求。②具体明确,与工伤事故和职业病预防密切相关。③具有可衡量性、合理性、可行性。 (1)完全符合:4分。(2)比较符合:3分。(3)基本符合:2.5分。(4)①项符合,②③项有一项不符合:1.5分。(5)①项不符合,或者有二项及以上不符合:0分。
4.2定量目标 6 ①符合申报要求。②具体量化,明确计划覆盖人数,与工伤事故和职业病预防密切相关。③合理可行,能够在预期内实现。④与实施方案、费用预算资金量相匹配。 (1)完全符合:6分。(2)比较符合:5分。(3)基本符合:4分。(4)①项符合,②③④项有一项不符合:3分。(5)①项不符合,或者②③④项有二项及以上不符合:0分。
5.费用预算(10分) - 10 ①合法合规,符合工伤预防费使用管理规定和要求。②具体详实,提供具体、有效的支出标准、测算过程和依据说明。③合理可靠,预算资金量满足实施方案要求,与绩效目标相匹配。 (1)完全符合:10分。(2)比较符合:8-9分。(3)基本符合:6-7分。(4)①项符合,②③项有一项不符合:1-5分。(5)①项不符合,或者有二项及以上不符合:0分。
6.实施计划方案(33分) 6.1服务范围和对象 5 ①服务范围和对象明确、具体、量化。②与项目背景情况相匹配,涵盖工伤事故和职业病高发的重点企业(或部门)、重点岗位、重点人员。③与绩效目标和预算资金量相匹配。 (1)完全符合:5分。(2)比较符合:4分。(3)基本符合:3分。(4)有一项不符合:1-2分。(5)有二项及以上不符合:0分。
6.2计划进度和阶段目标 5 ①计划进度具体合理,包括每一具体活动或阶段的计划开始日期、完成日期。②阶段目标明确可行,与计划进度相匹配。 (1)完全符合:5分。(2)比较符合:4分。(3)基本符合:3分。(4)有一项不符合:1-2分。(5)有二项不符合:0分。
6.3实施内容 8 ①全面具体,有明确详实的工伤预防宣传(或培训)内容等。②针对性强,重点针对所属行业或企业工伤风险情况确定实施内容。③适切性强,与阶段目标和绩效目标相匹配。④科学合理,符合工伤预防相关法规政策规定。 (1)完全符合:8分。(2)比较符合:6-7分。(3)基本符合:4-5分。(4)有一项不符合:2-3分。(5)有二项不符合:1分。(6)有三项及以上不符合:0分。
6.4实施方法和技术手段 5 ①实施方法及流程环节清晰。②各阶段采用的技术手段合理可操作。③各阶段设备和人员(含师资)配置合理到位。 (1)完全符合:5分。(2)比较符合:4分。(3)基本符合:3分。(4)有一项不符合:1-2分。(5)有二项不符合:0分。
6.5成果及形式 5 ①预期成果明确,必须包含项目实施情况书面报告并于项目实施结束后10个工作日内提交。②可量化、可考核。 (1)完全符合:5分。(2)比较符合:4分。(3)基本符合:3分。(4)有一项不符合:1-2分。(5)有二项不符合:0分。
6.6组织保障 5 ①组织领导机制合理,团队人员分工明确。②质量保障措施到位,建立合理内部监督考核机制、定期报告进展情况和档案管理制度等,可以有效保证项目实施和绩效目标的实现。 (1)完全符合:5分。(2)比较符合:4分。(3)基本符合:3分。(4)有一项不符合:1-2分。(5)有二项不符合:0分。
7.附加指标 7.1加分指标 10 ①申报单位设立了工伤预防警示教育基地的。②有重大创新或鲜明深圳特色,可复制、可推广的。③项目服务范围内的行业或企业近两年工伤发生率呈下降趋势的。 (1)①项符合:加5分。(2)②项符合:加1-3分。(3)③项符合:加2分。
7.2扣分指标 60 申报单位近三年内存在下述情形的,予以扣分:①申报实施的工伤预防项目未通过验收;②未按规定实施工伤预防项目且经督促仍逾期不改正的;③拒绝协助、配合社会保险行政部门、经办机构对工伤预防工作进行监督检查的。 (1)①项符合:扣20分。(2)②项符合:扣20分。(3)③项符合:扣20分。
7.3一票否决指标 - ①提供虚假资料或作出不实承诺。②费用预算不合规或者超过限额。③申报单位资质不符。④除附加指标外,其它一级指标中有一项指标为零分的。⑤申报材料与其它单位申报材料雷同的。 有一项符合的,一票否决,不予纳入下一年度工伤预防项目。
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